縱觀房地產(chǎn)調(diào)控十年與經(jīng)濟發(fā)展的軌跡，在中國經(jīng)濟最需要“救世主”的時候，房地產(chǎn)“超級英雄”都會第一時間站出來。

    1998年東南亞金融風暴，2008年國際金融危機，都是借助房地產(chǎn)的力挽狂瀾，助力經(jīng)濟在旋渦中復蘇并穩(wěn)定增長，成功度過了最困難時期。而2013年中國經(jīng)濟第一季度GD P同比增長7.7%，增速未達市場預期，工業(yè)、進出口數(shù)據(jù)疲軟，固定資產(chǎn)投資一枝獨秀，復蘇之勢微弱，是否預示著房地產(chǎn)的又一次“超級英雄”時代即將來臨？于是，又一種預期在升溫：中國經(jīng)濟呈現(xiàn)弱勢，反倒對房地產(chǎn)是利好信號，因為政府不會過分打壓房地產(chǎn)業(yè)。

    如果說房地產(chǎn)“綁架”了中國經(jīng)濟，不如說中國經(jīng)濟“綁架”了房地產(chǎn)業(yè)。毫無疑問，沒有房地產(chǎn)業(yè)，GD P難保7.5%。

    沒有房地產(chǎn)支撐，地方融資平臺全面收緊時，全國地方政府債務今年將有破裂的風險。銀監(jiān)會近日下發(fā)《關于加強2013年地方融資平臺風險監(jiān)管的指導意見》，要求各銀行控制地方平臺貸款總量，不得新增融資平臺貸款規(guī)模；對于現(xiàn)金流覆蓋率低于100%或資產(chǎn)負債率高于80%的融資平臺貸款占比不高于上年。地方融資平臺的全面收緊，表明地方政府債務“壓力山大”。2011年6月，國家審計署發(fā)布了有史以來最權威的一份地方債務統(tǒng)計報告，據(jù)其披露，截至2010年末中國地方債余額為10.7萬億元。進入2013年，政府債務問題更是成為機構的研究熱點。近期包括華泰證券、招商[簡介 最新動態(tài)]證券和平安證券等紛紛進行了測算，對于15萬億左右的地方債規(guī)模，基本形成了共識，同時均對以城投債和政信合作為代表的“影子債務”表示了擔憂。

    目前土地財政是地方政府還債與保持債務鏈不破裂的殺手锏。重慶用土地儲備“對付”地方政府債務就是最好證明，過去十年重慶花了6000億元，這些錢花了債務為什么不高呢？重慶市市長黃奇帆坦言，因為重慶的辦法是管住土地，讓土地升值的財富歸政府所有。

    在今年一季度宏觀經(jīng)濟不振與稅收增速回落及地方政府債務高筑背景下，房地產(chǎn)相關領域的稅費，風景這邊獨好，再次表明地方政府對“土地財政”的事實性依賴。2013年一季度地方財政收入增長，主要是房地產(chǎn)市場成交額增加，相關地方稅收相應增加，以及房地產(chǎn)市場成交額增加帶動營業(yè)稅相應增加。

    在財政收支矛盾日益加劇的當下，地方政府將房地產(chǎn)相關稅費收入作為今年財政增收挖潛的主要手段。一旦2013年二季度中國經(jīng)濟增速回落無逆轉，中央房地產(chǎn)調(diào)控將進入一個相對“安靜與觀望”階段，國家層面調(diào)控見底。雖然部委房地產(chǎn)調(diào)控仍將保持從嚴的基調(diào)，不排除地方政府房地產(chǎn)調(diào)控微調(diào)與貨幣及房貸政策適度放松的可能性。

    一方面是固定資產(chǎn)投資依然是中國經(jīng)濟增長的火車頭，其中房地產(chǎn)的重要性最明顯；另一方面，房地產(chǎn)是地方政府的主要收入來源，地方債務高壓及保障房建設資金缺口巨大。毫無疑問，當中國G D P有硬著陸風險與地方債務現(xiàn)破裂風險之時，就是房地產(chǎn)“超級英雄”時代歸來的時候。

    新一屆中央領導班子正在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，加快市場改革步伐，能否成功，關系到中國經(jīng)濟未來是否一直為房地產(chǎn)“超級英雄”時代所主宰。如果一意孤行過多依賴房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟與增加稅收等支撐地方債務，顯然是不可持續(xù)的，只會讓這個“超級英雄”越來越扭曲變形，甚至強大到一調(diào)房地產(chǎn)，經(jīng)濟就死，一放房地產(chǎn)調(diào)控，經(jīng)濟就膨脹的惡性循環(huán)怪圈。事實再次證明，調(diào)控房價靠短期行政調(diào)控手段與遏制需求的政策，必然會招致調(diào)控之后的市場反彈報復。建立房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制非常重要，特別是住房保障制度、產(chǎn)權制度、土地制度、金融制度、稅費分配制度、土地出讓方式等經(jīng)濟體制的改革，才是未來實現(xiàn)房地產(chǎn)“平民”時代的關鍵問題所在。