廣東佛山:一座傳統(tǒng)制造業(yè)大市的“綠色升級”

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  堅守傳統(tǒng)制造業(yè)為“根”的全國工業(yè)重鎮(zhèn)廣東佛山,在傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級關鍵時期,通過貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,不僅在轉型中熬過傳統(tǒng)支柱產業(yè)陶瓷業(yè)企業(yè)數(shù)量銳減后的“產業(yè)空心”陣痛,還在2016年上半年GDP總量與增速擠進全省前三甲,實現(xiàn)生態(tài)效益與經濟效益雙豐收。11月24日,廣東佛山給“粵建粵美”廣東綠色發(fā)展主題網絡采風團交上了一份靚麗的“綠色升級”成績單。

    紫南村十年華麗蛻變 佛山發(fā)力產業(yè)綠色升級

    “中國建陶第一鎮(zhèn)”南莊鎮(zhèn)下的紫南村,高度工業(yè)化讓該村一度成為廠區(qū)污染、灰霾遍地的村級工業(yè)園區(qū),但通過堅持生態(tài)保護綠色發(fā)展,該村如今已成為綠色空間布局合理、河涌水體清澈的、綠富共贏的“中國十佳小康村”。


    廣東佛山市禪城區(qū)紫南村村級工業(yè)園綠化優(yōu)美。

    該村黨委書記、全國優(yōu)秀共產黨員潘柱升介紹說,以陶瓷行業(yè)為支柱產業(yè)的紫南村曾一度飽嘗“以環(huán)境換GDP”粗放式發(fā)展的苦果,也經歷過2007年工業(yè)園區(qū)企業(yè)銳減22家的“產業(yè)空心期”:“寧愿少些分紅,也要提升環(huán)境”,潘柱升帶領村民“造林增綠”、“治水帶綠”,讓紫南村成為佛山第一個村級污水管網基本全覆蓋和生活污水集中處理的村莊。在優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的基礎上,他在關停企業(yè)的土地上引入總投資額超百億元的科力遠CHS項目和紫南商貿城等“金鳳凰”,推動村中傳統(tǒng)產業(yè)轉型市場服務業(yè)和新能源汽車產業(yè),他說,這一轉型也惠及了紫南村的村民:全村總收入從2007年的946萬元增長至2015年的8000萬元,村民年人均收入增長到9500元,實現(xiàn)脫貧奔康。

    紫南村的“綠色轉型”,正是佛山近年來在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略下,應對傳統(tǒng)產業(yè)格局巨變,挖掘生態(tài)環(huán)境動能的寫照。

    昔日“灰色工業(yè)城”努力轉型“綠色產業(yè)新都”

    “寧可不要400億元GDP也要把污染干掉”。2007年,佛山“鐵腕治污”關停一批高能耗、高污染、低效益的陶瓷、紡織、印染企業(yè)群,并在2008年前后的一段時間經歷過一段“產業(yè)空心期”,陶瓷業(yè)企業(yè)數(shù)量從300余家銳減到幾十家,但剩下的幾十家熬過了“制造業(yè)寒冬”,展現(xiàn)“綠色生機”:“關停轉移后剩下的63家陶瓷企業(yè)產值和稅收比關停前均增長1/3,同時能耗下降1/4。2016年上半年,佛山市GDP達3766億元,同比增長8.1%,GDP總量與增速均居廣東前三。”11月24日的交流會上,佛山市相關負責人說。

    據佛山市經信局相關負責人介紹,陶瓷在佛山已有上千年歷史,建陶等傳統(tǒng)產業(yè)在佛山經濟產業(yè)結構中仍占九成,高新技術產業(yè)占比不到十分之一,“十三五”時期,佛山要打造中國制造業(yè)一線城市,在當前新一輪產業(yè)轉型升級中,佛山更注重用科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展引領傳統(tǒng)產業(yè)“升級”:2016年1—8月,佛山市以工業(yè)技改投資完成411.85億元,同比增長58.6%,約占廣東全省的五分之一,大量的投入讓佛山傳統(tǒng)優(yōu)勢陶瓷產業(yè)創(chuàng)新轉型,實現(xiàn)二次騰飛:該市陶瓷龍頭企業(yè)蒙娜麗莎研發(fā)的薄板陶瓷,比技術改造前節(jié)約40%以上原料資源,降低38%以上綜合能耗,減少70%以上廢氣和廢渣排放。


    11月24日上午,“粵建粵美”廣東綠色發(fā)展主題網絡采風佛山站活動座談交流會舉行,圖為座談交流會現(xiàn)場。

    積極培育和發(fā)展綠色高新技術產業(yè)也是佛山轉型的重要舉措,在佛山精心培育的,研發(fā)生產LED的高新技術型企業(yè)國星光電,其常務副總經理雷自合說,綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展理念已貫穿公司整個產品的生命周期,尤其是耗能設備技術改造,讓企業(yè)降耗與效率“雙豐收”:“十二五”期間國星光電累計投入2000余萬元改造現(xiàn)有主要耗能設備后,每年產生的經濟效益達861.02萬元,年節(jié)約標準煤57.11噸,年工業(yè)用水量降低30%,檢測環(huán)節(jié)使用AOI設備后原本需要7人完成的工作量僅需1人。2015年,該企業(yè)年銷售收入達18.38億元,產品生產量比2014年增長了62%,而能耗只增加了30%。

    截至目前,佛山已累計投入10.8億元進行電力行業(yè)“超潔凈排放”改造。

    治水+城市升級 佛山構建水環(huán)綠繞的“國家制造業(yè)創(chuàng)新中心”

    11月22日,佛山高新區(qū)科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群正式啟動建設,成為是我省首個科創(chuàng)小鎮(zhèn)群。在堅持生態(tài)優(yōu)先,注重城鄉(xiāng)和諧的理念下,佛山正著力將其建設為水環(huán)綠繞的“國家制造業(yè)創(chuàng)新中心”核心區(qū)和珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的“創(chuàng)新樣本”,專家認為,佛山的做法契合當下廣東建設珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)進程中同時創(chuàng)建珠三角綠色發(fā)展轉型示范區(qū)的努力。


  廣東省環(huán)科院環(huán)境政策規(guī)劃與標準研究所所長王剛接受采訪。

    “佛山的農村是高度工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的農村,這在珠三角地區(qū)很普遍,農村的綠色治理與佛山城市升級和工業(yè)轉型關系密切,綠色發(fā)展,第一要務把綠色空間管控好、綠色產業(yè)轉型布置好、兼顧城市和鄉(xiāng)村環(huán)境治理,城鄉(xiāng)并重,各美其美。佛山已為廣東拿出綠色轉型示范的初步答卷。” 廣東省環(huán)科院環(huán)境政策規(guī)劃與標準研究所所長王剛說。

    在《廣東省環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》中,廣東提出要爭取到2020年率先建成綠色空間合理、綠色經濟發(fā)達、綠色環(huán)境優(yōu)美、綠色人文繁榮、綠色制度創(chuàng)新的珠三角國家綠色發(fā)展示范區(qū)。佛山因地制宜,提出2019年建成國家生態(tài)文明建設示范市,通過治水與城市升級相結合,探索產城人融合發(fā)展之道。

    當前,治水成為佛山這座2800多條河涌交織密布的工業(yè)城市“綠色升級”和“綠色升值”的重要途徑之一:“佛山是網河地區(qū),通過落實‘河長制',我們努力確保城市的水和排水通道水質達標不反彈、水面清潔 。”佛山市環(huán)保局局長楊永泰說。

  通過治水,推動陶瓷行業(yè)升級等舉措,佛山讓“灰色工業(yè)城”華麗轉型“綠色產業(yè)新都”。它努力以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大理念適應新常態(tài)、引領新常態(tài),在邁向“國家制造業(yè)創(chuàng)新中心”的目標中不斷顯現(xiàn)“綠色生機”。   

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